Каждый месяц приносит все больше и больше решенных дел по бездействию или затянувшейся процедуре получения вида на жительство.
Как многие из вас знают из официальной статистики (см. предыдущие статьи) или из собственного опыта, на получение решения о выдаче вида на жительство обычно уходит около 12 месяцев (во многих случаях более 2 лет).
Некоторые из вас уже решили начать процедуру подачи жалобы в административный суд, чтобы ускорить рассмотрение дела и получить от Urząd Wojewódzki соответствующую финансовую компенсацию.
Каковы результаты таких разбирательств и как суд рассматривает дела?
Смотрите сами:
Из решения Воеводского административного суда во Вроцлаве от 12 апреля 2019 года, номер дела: III SAB/Wr 11/19
«В отношении органа [Wojewoda/Urząd Wojewodzki], который в течение 8 месяцев не предпринимал даже предварительных действий, связанных с рассмотрением заявления [о выдаче вида на жительство], и предпринял первые шаги по делу только после вмешательства заявителя, обосновывает утверждение о том, что длительность ведения дела органом следует рассматривать как грубое нарушение закона, которое следует понимать как очевидное нарушение обязательства, вытекающего из правовых норм. В этом контексте, по мнению суда, вопиющий характер бездействия и длительность разбирательства должны рассматриваться как основание для того, чтобы суд присудил стороне денежную сумму (3 000 злотых) на основании вышеупомянутого положения (а также возврат любых процессуальных издержек)».
Решение Воеводского административного суда во Вроцлаве от 3 апреля 2019 года, номер дела: III SAB/Wr 261/18
«Первое действие по делу — вызов для заполнения документации и информации о новой дате завершения процедуры, орган [Wojewoda/Urząd Wojewódzki] предпринял через месяц после получения заявления. (…) как следует из материалов дела, орган (…) в течении месяца — и, таким образом, времени, предусмотренного в качестве основного срока окончания разбирательства — не предпринял никаких других действий. В любом случае орган не имеет права предполагать, что до истечения месяца или двух месяцев он имеет право не предпринимать никаких действий и не рассматривать заявление стороны (…) [Первое письмо], таким образом, было направлено стороне после истечения основного срока для разрешения дела, а дополнительный [срок], установленный для него, был установлен с датой через 3 месяца, т.е. с превышением сроков, указанных в ст. 35 Кодекса административного судопроизводства.
(…) По мнению суда, тот факт, что орган власти не предпринял никаких процессуальных действий, направленных на удовлетворение просьбы стороны, до получения напоминания и последующей подачи жалобы, не является оправданным. Таким образом, нет никаких сомнений в том, что ходатайство иностранца не было рассмотрено в срок, предусмотренный законом (…), а также в том, что дважды был установлен новый срок на отдаленную дату, также значительно превышающую установленным законом срок. (…) не урегулировав дело в течение почти оставшихся 11 месяцев (…), орган не смог урегулировать дело из-за медленного проведения дальнейших разъяснительных действий , неоправданных периодов перерывов в активном ведении дела. (…) В этом контексте, присудили заявителю денежную компенсацию (2 000 злотых) на основании вышеуказанного положения [а также возврата любых процессуальных издержек]».
Решение Воеводского административного суда во Вроцлаве от 8 мая 2019 года, номер дела: IV SAB/Wr 33/19
«Бездействие в рассмотрении заявления следует рассматривать как грубое нарушение закона, поскольку орган сообщил, что рассмотрит заявление в течение 2 месяцев, но в течение следующих 5 месяцев не только не рассматривал заявление, но и даже не объяснил, не сообщил, почему дело задерживается.»
Решение Высшего административного суда от 25 июня 2019 года, номер дела: II ОСК 1233/19
«Нехватка сотрудников и большое количество дел, требующих принятия административного решения, не могут рассматриваться в качестве оправдания задержки рассмотрения этих дел. Эти обстоятельства связаны с тем, что орган не проявил должной осмотрительности в обеспечении достаточного количества персонала для своевременного рассмотрения административных дел и надлежащей организации административного производства, включая принудительное взыскание обязательств с работников в такие сроки, чтобы решение о прекращении производства, осуществляемого органом, происходило в разумные сроки. (…) Суд присудил компенсацию в размере 2.136 злотых, а также возврат всех судебных издержек».
Решение Высшего административного суда от 27 августа 2019 года, номер дела: II OSK 1009/19
«Организационные проблемы органа , не могут привести к негативным последствиям для стороны и повлиять на ее право на разрешение дела без неоправданной задержки, поскольку разбирательство должно быть проведено тщательно и быстро.»
Решение Воеводского административного суда во Вроцлаве от 18 декабря 2018 года, номер дела: III SAB/Wr 112/18
«Для оценки обоснованности жалобы на бездействие не имеет значения, по какой причине действие не было совершено или действие было совершено, в частности, было ли бездействие вызвано виновной или оправданной задержкой органа власти или же орган власти осужден за то, что соответствующий акт или операция вообще не должны быть выданы/выполнены.»
Как я уже упоминал в предыдущих статьях, размер компенсации, присуждаемой судом, зависит от деталей вашего дела и от того, насколько хорошо вы представлены в административном суде.
Хотите узнать больше? Хотите ускорить рассмотрение вашего дела и получить денежную компенсацию? Сконтактируйтесь с нами и восспользуйтесь нашими услугами.
Все вышеприведенные решения были переведены автором этой заметки, и на все содержание статьи распространяются его интеллектуальные права.