Польская бюрократия не самая лучшая в мире, но и не самая худшая. В зависимости от того, откуда вы родом, вы можете найти ее вполне терпимой или совершенно неорганизованной. Тем не менее, есть несколько советов, которыми мы можем поделиться с вами, и которые могут помочь вам пройти через административный процесс.
1. Всегда берите с собой две копии любого заявления или документа, который вы подаете, и просите подтверждение.
В любом административном учреждении существует своя неразбериха. Если вы хотите получить какое-либо подтверждение поданных вами документов — попросите его. Работник обязан выдать его вам по вашей просьбе.
Кроме того, если вы не предоставите им копию документа, вы, скорее всего, получите только маленький клочок бумаги со штампом, который никак не подтвердит, что за документ вы подали. Поэтому лучше всего принести копию любого документа и попросить работника дать вам подтверждение на этом документе (с печатью и подписью). Это поможет вам в случае, если офис потеряет ваши документы/приложения, а также поможет вам следить за тем, что вы им дали.
2. Знайте номер вашего дела. Это может дать вам ценную информацию.
Номер вашего дела — это не просто порядковый номер. Он поможет вам, когда вы будете спрашивать о своем деле или совершать какие-либо действия, связанные с ним. Он также является хорошим источником информации. Позвольте мне показать вам пример из дела Urząd Wojewódzki:
SOC-LPII.1234.1.3073.2018.JK
SOC — отдел бюро по назначению (в данном случае Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców (Отдел по делам Граждан и Иностранных граждан )
LPII — номер вышеуказанного отдела (в данном случае — 2-й)
2018 — год, когда ведомство начало рассматривать дело (момент совершения первого действия и присвоения номера делу)
JK — инициалы инсперктора, который непосредственно работает над вашим делом (например «Ян Ковальски»).
3. Не оставляйте ничего на потом. Время имеет значение.
Если офис просит вас принести дополнительную информацию или документы в течение определенного времени (например 7 дней) или до определенной даты (например до 16.12.2020), начните работать над этим как можно скорее. Если вы оставите это на последний день, вы можете не успеть подготовить все вовремя. Кроме того, эти сроки очень важны. Если у вас есть 7 дней, а вы принесете документы через 8 дней, то вы можете получить отрицательное решение.
4. Будьте вежливы. Все зависит от людей.
Польская административная процедура в основном регулируется так называемым «усмотрением» («uznaniowość»). Это юридический термин, который означает, что во многих частях административного процесса работник, работающий над вашим делом, может решать, как его разрешить. Поэтому помните, что всегда нужно быть вежливым с другими, хотя бы для того, чтобы вам отвечали взаимностью.
5. Всегда используйте актуальную форму заявления.
Существует ряд ошибок, которые вы можете допустить при заполнении любых бланков, требуемых польскими учреждениями. Кардинальной ошибкой является использование устаревшей формы, найденной на случайном сайте. Поскольку эти формы меняются довольно часто, всегда лучше использовать только те, которые находятся на сайте офиса, в который вы подаете заявление.
6. Если вы отправляете что-либо по почте, используйте только заказное письмо.
По умолчанию, любое заявление, бланк или документ может быть подан польской почтой. Помните об этом на тот случай, если у вас не будет времени стоять в длинных очередях в офисе, он будет закрыт на праздники или от вас потребуют каких-то невозможных назначений. Тем не менее, необходимо всегда отправлять заказным письмом.
Это письмо подтверждается почтовой квитанцией (potwierdzenie nadania) — документом, который выглядит следующим образом:
Никогда не пользуйтесь незарегистрированной почтой, когда имеете дело с каким-либо административным делом. Вы не только не получите подтверждения того, что отправили письмо, но и есть риск, что оно вообще не дойдет до учреждения.
Конечно, вы должны всегда хранить почтовую квитанцию в надежном месте. Если вы ее потеряете, то не сможете получить новую.
7. Точно выполняйте все просьбы.
Время от времени вы можете получить письмо из офиса, в котором вас просят принести документы, которые, по вашему мнению, уже были предоставлены. Или заполнить заявление, которое вы уже заполнили.
Это может раздражать и казаться бессмысленным, поэтому у вас может возникнуть соблазн поступить по-своему (например не приносить документы, которые, по вашему мнению, уже есть, или предоставить что-то другое, чем они просят). Тем не менее, помните, что административная процедура является формальной. Если вы не предоставите именно те документы или информацию, которые они требуют, вы можете получить отрицательное решение. Поэтому в ваших интересах всегда следовать любому запросу.
8. Вы не обязаны делать все лично.
Ведение любого судебного разбирательства может быть сложной, трудоемкой и стрессовой задачей. Именно поэтому вы можете обратиться за профессиональной помощью. В любом юридическом вопросе вас может представлять адвокат, который займется подготовкой заявления, а также всех последующих писем или запросов из офиса.
Если вы решите воспользоваться помощью, знайте, что в Польше существует множество типов адвокатов с различной квалификацией :
| Звание юриста | Минимальные квалификации |
| Юрисконсульт | Степень магистра в области права (5 лет) — Юридическая школа (3 года/720 часов занятий/9 экзаменов) — Государственный экзамен на юрисконсульта |
| Адвокат | Степень магистра в области права (5 лет) — Практика в школе (3 года/420 часов занятий/2 экзамена) — Государственный экзамен на адвоката) |
| Юрист, консультант | Нет — любой человек может использовать эти названия без какого-либо образования. |
9. Разбирательство не может длиться вечно.
И вы можете что-то с этим сделать. Это не новость, что многие судебные процессы длятся очень долго. Вы должны знать, что любое польское разбирательство имеет установленный законом срок. Общее правило — 1 месяц для любого дела, требующего доказательств, и 2 месяца для особо сложных дел (хотя некоторые дела могут иметь другие сроки). Если учреждение рассматривает ваше дело слишком долго, вы можете начать процедуру подачи жалобы. Таким образом, вы можете ускорить рассмотрение вашего дела, а также получить компенсацию за длительное ожидание.
(Подробнее об этом вы можете узнать здесь.)
10. Отрицательное решение не означает, что ваше дело проиграно.
Итак, вы получили отрицательное решение, и вам кажется, что все потеряно. Это не совсем так. Каждое административное разбирательство в Польше имеет две стадии (инстанции). Это означает, что вы можете обжаловать любое судебное решение в вышестоящей инстанции. И даже после этой второй стадии (инстанции) вы можете подать жалобу в польский административный суд, чтобы оспорить его результат. Таким образом, если вы не согласны с решением ведомства, вы всегда можете подать апелляцию и изменить его к лучшему. Ваши шансы зависят от обстоятельств вашего дела, поэтому рекомендуется сначала обратиться за юридической оценкой.
Вам нужна юридическая помощь во время вашего прибывания в Польше? Сконтактируйтесь с нами и восспользуйтесь нашими услугами.